Biała Księga z 2013 roku to jedyna jak dotąd jawna, całościowa ocena polskiego systemu bezpieczeństwa – wynik Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego z lat 2010–2012. Oceniła system jako nieoptymalny i rozproszony i zaleciła jego integrację.1
Czym jest
Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego RP, wydana przez BBN w 2013 roku, przedstawia jawne wyniki Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego; jego główne ustalenia zawiera niejawny raport.1
Dokument ma przedmowę prezydenta, syntezę, wstęp i cztery rozdziały: diagnozę stanu bezpieczeństwa, prognozę środowiska bezpieczeństwa, strategię operacyjną i strategię preparacyjną, a w aneksach – kluczowe rekomendacje, słownik, wykaz aktów prawnych i uczestników przeglądu.1
Główne wnioski
System bezpieczeństwa narodowego oceniono jako nieoptymalny: podsystemy działają w dużej mierze osobno, kompetencje się nakładają, a podstawy prawne są rozproszone. Rekomendowano zrównoważoną integrację systemu.1
Polska powinna łączyć współpracę międzynarodową (zwłaszcza w NATO i UE) ze zdolnością do samodzielnego działania. Za najbardziej prawdopodobny uznano scenariusz „ewolucyjny” – niestabilnego bezpieczeństwa z okresowymi kryzysami. Jako wyróżnik polskiego systemu zaproponowano zdolności „antyzaskoczeniowe”.1
Dziś
Kolejnej Białej Księgi nie wydano. Dokument opisuje stan sprzed aneksji Krymu (2014) i pełnoskalowej inwazji na Ukrainę (2022); nowszym punktem odniesienia jest Strategia Bezpieczeństwa Narodowego z 2020 roku i jej projektowana następczyni.12
Pełny tekst
Pełny tekst (e-book BBN, 2013): PDF. Wszystkie dokumenty: wykaz dokumentów strategicznych.1