Strategię Bezpieczeństwa Narodowego zatwierdza Prezydent na wniosek Prezesa Rady Ministrów; projekt przygotowuje Rada Ministrów.1
Obowiązuje strategia z 12 maja 2020 roku. Projekt nowej, przygotowany wspólnie przez BBN i MON, w listopadzie 2026 roku czekał na przyjęcie przez rząd.23
Biała Księga Bezpieczeństwa Narodowego ukazała się tylko raz – w 2013 roku, jako jawny wynik Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego.4
Wszystkie dokumenty – z omówieniami i odnośnikami do pełnych tekstów – zebraliśmy w wykazie dokumentów strategicznych.
Trasy
Strategie bezpieczeństwa Polski 1990–2026Kolejne doktryny i strategie: kto je przygotował, kto przyjął, kiedy zastąpił je następny dokument – z odnośnikami do pełnych tekstów.Strategie NATO 1949–2022Osiem koncepcji strategicznych: od odstraszania z 1950 roku, przez zmasowany odwet i elastyczne reagowanie, po Madryt 2022.
W tym dziale
Pojęcia i system 3
Bezpieczeństwo narodowe: pojęcia i podziałyCzym jest bezpieczeństwo, bezpieczeństwo narodowe i obronność – oraz jak dzieli się je podmiotowo, kierunkowo i przedmiotowo (dziedzinowo).Dokumenty strategiczne – wykaz z pełnymi tekstamiStrategie, doktryny i koncepcje bezpieczeństwa Polski, NATO i UE w jednym miejscu: kto je przyjął, kiedy, czy obowiązują – i gdzie przeczytać tekst.Strategia Bezpieczeństwa NarodowegoNajważniejszy dokument strategiczny państwa: kto go przygotowuje i zatwierdza – oraz spis wszystkich strategii z odnośnikami do ich kart.
Obowiązujące i nowe dokumenty 9
Projekt nowej Strategii Bezpieczeństwa Narodowego (2026)Wspólny projekt BBN i MON ogłoszony 3 listopada 2026 roku na Radzie Bezpieczeństwa Narodowego; czeka na przyjęcie przez rząd i zatwierdzenie przez prezydenta.Strategia Bezpieczeństwa Narodowego przyjęta przez rząd (2025)Dokument przyjęty przez Radę Ministrów 25 lipca 2025 roku na wniosek MON – bez zatwierdzenia przez prezydenta, więc bez mocy obowiązującej strategii.Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP (2020)Obowiązująca strategia zatwierdzona przez prezydenta 12 maja 2020 roku: cztery filary, Rosja jako najpoważniejsze zagrożenie i 2,5% PKB na obronę w 2024 roku.Strategia Cyberbezpieczeństwa RP 2025–2029Przyjęta przez rząd 10 marca 2026 roku: rozwój KSC, reagowanie na incydenty, odporność, edukacja – i centralna instytucja oparta na PCOC.Główne kierunki rozwoju Sił Zbrojnych 2025–2039Niejawne postanowienie Prezydenta z 31 marca 2023 roku – podstawa planowania rozwoju wojska na 15 lat, z nowymi komponentami cyber i kosmicznym.Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP 2022Rządowa strategia z 2013 roku na lata 2013–2022: efektywność i spójność systemu bezpieczeństwa.Koncepcja Obronna RP (2017)Wynik Strategicznego Przeglądu Obronnego MON, przedstawiony 23 maja 2017 roku.Strategiczna Koncepcja Bezpieczeństwa Morskiego RP (2017)Propozycja BBN do dyskusji o przyszłości Marynarki Wojennej – z rekomendacją floty opartej na fregatach. Nie jest przyjętą strategią państwa.Budżet obronny 2027 (projekt)Ok. 198 mld zł (4,51% PKB) – pierwszy od lat lekki spadek; rośnie rola unijnych pożyczek SAFE, a rok ma być rekordowy pod względem dostaw sprzętu.
Przeglądy i białe księgi 2
Środowisko bezpieczeństwa 5
Obwód Królewiecki – rosyjska twierdza nad BałtykiemEksklawa wciśnięta między Polskę i Litwę: Flota Bałtycka, Iskandery, S-400 i radar wczesnego ostrzegania.Przesmyk suwalskiPas polsko-litewskiej granicy między Obwodem Królewieckim a Białorusią – jedyne lądowe połączenie państw bałtyckich z resztą NATO.Zapad-2025 – rosyjsko-białoruskie manewryĆwiczenia z 12–16 września 2025 roku – mniejsze niż w 2021 roku; Polska na czas manewrów zamknęła granicę z Białorusią.Oresznik na BiałorusiRosyjski pocisk balistyczny pośredniego zasięgu (do ok. 5,5 tys. km) – według analiz OSINT baza w Krzyczewie, dyżur ogłoszony w grudniu 2025 roku.Bezpieczeństwo gazowe: terminal LNG i Baltic PipeDwie drogi gazu spoza Rosji – terminal w Świnoujściu i gazociąg z szelfu norweskiego – są dziś infrastrukturą krytyczną chronioną także przez wojsko.
NATO i Unia Europejska 5
Koncepcja strategiczna NATO (2022)Dokument z Madrytu, który nazwał Rosję najpoważniejszym i bezpośrednim zagrożeniem dla Sojuszu.Koncepcje strategiczne NATO 1950–2010Od pierwszej, niejawnej koncepcji DC 6/1 po lizbońską „Aktywne zaangażowanie, nowoczesna obrona” – czym różniły się kolejne strategie Sojuszu.Biała księga i plan „Gotowość 2030” UEDo 800 mld euro na obronność, dziewięć luk zdolności i cztery projekty flagowe, w tym straż wschodniej flanki.Strategia Unii Gotowości UE (2025)Unijny plan przygotowania państw i obywateli na kryzysy: 30 działań kluczowych, zapasy na 72 godziny i ćwiczenia cywilno-wojskowe.Europejska strategia przemysłu obronnego (EDIS, 2024)Pierwsza unijna strategia przemysłu obronnego: wspólne zakupy, „kupuj europejskie” i program EDIP za 1,5 mld euro.
Dokumenty historyczne 1990–2019 8
Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP (2014)Strategia zatwierdzona 5 listopada 2014 roku, po aneksji Krymu – pierwsza oparta na Strategicznym Przeglądzie Bezpieczeństwa Narodowego.Strategia Cyberbezpieczeństwa RP 2019–2024Rządowa strategia przyjęta w październiku 2019 roku po wejściu w życie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa.Doktryna Cyberbezpieczeństwa RP (2015)Geneza i treść dokumentu BBN oraz miejsce, gdzie przeczytać pełny tekst.Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP (2007)Strategia przyjęta przez rząd w kwietniu i zatwierdzona przez Prezydenta w listopadzie 2007 roku – w okresie zmiany rządu.Strategia Bezpieczeństwa Narodowego RP (2003)Pierwsza strategia zatwierdzona przez Prezydenta i pierwsza próba zintegrowanego ujęcia bezpieczeństwa – po 11 września 2001 roku.Strategia Bezpieczeństwa RP i Strategia Obronności RP (2000)Pierwsze dokumenty po wejściu do NATO, przyjęte tylko przez rząd: strategia bezpieczeństwa (styczeń) i obronności (maj 2000).Założenia polityki bezpieczeństwa i strategia obronna RP (1992)Dokumenty z 2 listopada 1992 roku, które jako cel wskazały członkostwo w NATO i Unii Zachodnioeuropejskiej.Doktryna obronna RP (1990)Pierwszy dokument obronny po 1989 roku, przyjęty przez Komitet Obrony Kraju jeszcze w czasie członkostwa w Układzie Warszawskim.